Типичные ошибки региональных организаций КПРФ при проведении выборов законодательных собраний субъектов РФ

Неверная оценка расходов на избирательную кампанию
Руководство региональных организаций часто неверно оценивает объем расходов на проведение избирательной кампании. Отчасти это связано с ориентацией на прошлый избирательный цикл. В реальности, однако, сегодня региональные избирательные кампании стали существенно более дорогими, чем в прошлом избирательном цикле.
Нередко партийные организации даже в крупных регионах рассчитывают провести избирательную кампанию на 200-300 тысяч рублей.
С этой ошибкой также связан расчет некоторых партийных организаций на то, что ЦК КПРФ сможет обеспечить бОльшую часть финансирования региональной избирательной кампании.
В результате часто избирательная кампания КПРФ по финансовой обеспеченности уступает кампаниям других партий даже не в разы, а в десятки раз и оказывается совершенно незаметной на фоне кампаний соперников.
Следует довести до руководства региональных парторганизаций мысль о том, что сегодня МИНИМАЛЬНЫЙ уровень финансирования региональной избирательной кампании составляет 1 руб. на 1 списочного избирателя. При этом, в относительно богатых российских регионах (это, прежде всего, регионы, центрами которых являются мегаполисы, а также нефтегазодобывающие территории) избирательные кампании более затратны (в силу более высоких расценок СМИ, бОльших запросов наемных агитаторов и т.д.). В этих регионах указанный показатель (1 руб. на 1 списочного избирателя) надо умножать в 1,5-2 раза. Подчеркиваем, речь идет лишь о минимальном уровне расходов.
Региональные партийные организации, как правило, не располагают собственными средствами в нужном объеме.
Следует четко и своевременно ориентировать руководство партийных организаций на поиск средств на ведение избирательной кампании в своем регионе. Нужно обратить внимание руководства партийных организаций на то, что в большинстве регионов есть бизнес-структуры, которые не вписываются в тесный союз региональной власти с «близкими» коммерсантами. В контакте с этими не «вписавшимися» бизнес-структурами и следует искать решение проблемы финансирования кампании КПРФ.

Неверная оценка необходимых тиражей и числа выпусков агитационной продукции
Региональные партийные организации часто неправильно оценивают необходимые тиражи агитационных материалов. Выпуская между выборами партийную газету незначительным тиражом (как правило, от 3-5 до 20 тыс. экз.), они полагают, что если в период выборов они увеличили тираж газеты до 50-100 тыс. экз., то этого уже достаточно для информирования избирателей. При этом, часто считается достаточным ограничиться одним выпуском газеты.
В результате, большая часть избирателей региона так и не узнает, что КПРФ участвует в данных выборах.
В реальности, для агитационных материалов, которые планируется раздавать в руки избирателям или бросать в почтовые ящики, тираж, необходимый для полного покрытия региона, равен списочному числу избирателей, деленному на 2,5. Примерно столько избирателей приходится на 1 домохозяйство (другими словами, на 1 почтовый ящик). Учитывая, что КПРФ практически никогда не обладает настолько мощной сетью распространения, чтобы полностью покрыть регион, вычислять необходимый тираж нужно, деля списочное число избирателей на коэффициент от 3 до 4. Принимая во внимание, что в российском регионе в среднем проживает порядка 1 млн. 200 тыс. избирателей, необходимый тираж предвыборной газеты в таком регионе должен составлять не менее 300-400 тыс. экз.
Такой тираж должен иметь КАЖДЫЙ выпуск газеты или листовки, рассчитанной на распространения по всему региону. А выпусков нужно сделать, не один, а от 2 до 4. Только в этом случае удастся добиться нескольких агитационных «касаний» избирателя (это необходимое условие для создания стойкой мотивации голосования за партию или кандидата). Только в этом случае можно поддерживать внимание избирателя к КПРФ на протяжении всей избирательной кампании. Только в этом случае можно представить избирателю развитие событий, некоторую «драму» избирательной кампании. Только в этом случае можно рассчитывать отразить выпады соперников.
Следует довести информацию о необходимых тиражах и числе выпусков агитационной продукции до руководства региональных парторганизаций и требовать, чтобы они учитывали эту информации при планировании избирательной кампании.

Расчет при распространении агитационной продукции только на партийные структуры
Опыт показывает, что сегодня подавляющая часть региональных парторганизаций не способна обеспечить распространение только силами коммунистов необходимых тиражей предвыборной агитационной продукции в приемлемые сроки (для среднего региона с 1 млн. 200 тыс. избирателей это распространение газеты тиражом в 300-400 тыс. экз. в срок от 1 до 2 недель). Между тем, руководство парторганизаций сплошь и рядом авантюристично делает ставку на распространение агитматериалов только силами партийных активистов.
В силу объективных характеристик партийных организаций (пожилой возрастной состав, наличие конфронтирующих группировок, психологическая усталость значительной части актива от политической борьбы) такая ставка в ходе избирательной кампании приводит к самым печальным последствиям – значительная часть тиражей агитационных материалов остается не распространенной, распихивается по гаражам и т.д. Многие районы в силу слабости местных парторганизаций оказываются вовсе не затронутыми распространением агитации КПРФ. Как показывает опыт последних избирательных кампаний, результат КПРФ в таких районах снижается до 3-4% голосов.
Выход видится в привлечении к работе на выборах (прежде всего, к распространению агитации) людей, не состоящих в партии. Естественно, часть фонда избирательной кампании должна планироваться на оплату труда этих людей. Конечно, нужно стараться привлекать людей, имеющих хотя бы минимальную идейную мотивацию для поддержки КПРФ (это могут быть родственники или коллеги коммунистов, люди, когда-либо получившие от парторганизации поддержку в решении своих проблем).
Следует еще задолго до начала избирательной кампании четко ориентировать руководство партийных организаций на формирование базы данных людей, готовых на выборах поработать на список КПРФ и партийных кандидатов-одномандатников. С такими людьми должны проводиться предварительные переговоры, а их координаты фиксироваться в базе данных.

Ошибки при определении основных соперников
Руководство КПРФ в регионах нередко традиционно видит основного соперника КПРФ на выборах в главной партии власти – «Единой России».
Между тем, опыт выборов последних лет показывает, что электоральный результат КПРФ сегодня фактически мало связан с результатом «едроссов». Напротив, важнейшее значение для результата КПРФ имеет активность конкурентов на левой части политического поля – партий «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Народная воля», отчасти – ЛДПР.
Следует четко ориентировать руководство партийных организаций на то, что именно эти партии являются основными соперниками КПРФ на выборах. Программа и вся агитация КПРФ должны обеспечивать выгодное конкурентное позиционирование КПРФ по отношению именно к этим партиям. Именно против этих партий должны быть и направлены контрпропагандистские удары.
Существенной ошибкой является также развертывание массированной контрагитации против этих партий в самой агитации КПРФ. Нужно ориентировать руководство партийных организаций на выпуск против этих партий отдельных контрагитационных материалов, юридически не имеющих никакого отношения к КПРФ.

«Смешение жанров» при выпуске агитационной продукции
В сознании партийного актива в регионах нередко бытует представление о листовке, как о неком универсальном агитационном материале. В результате, во время избирательной кампании часто выпускаются односторонние листовки формата А4, целиком заполненные текстом, которые планируется как раздавать в руки и бросать в почтовые ящики, так и расклеивать на улице.
Между тем избиратель крайне редко будет знакомиться с листовкой, висящей не стене или столбе, если ее текст состоит больше чем из двух-трех фраз.
С другой стороны, если типичная односторонняя листовка КПРФ формата А4 попадает избирателю в руки или в почтовый ящик, то она будет содержать слишком мало текста для создания достаточного числа как рациональных, так и эмоциональных аргументов голосования за партию. В отличие от газеты, в такой листовке избирателю в общем-то и «нечего почитать».
Нужно четко ориентировать руководство партийных организаций на недопустимость «смешения жанров» агитационной продукции. Должны выпускаться как плакаты и листовки для расклейки на улице с привлекательной графикой и минимумом текста, так и газеты и листовки, предназначенные попасть избирателю в руки. Последние должны содержать достаточное число текстовых материалов.

Ошибки в составлении программ и выборе основных тем агитационной кампании
Наиболее частыми ошибками при составлении программы КПРФ на региональных выборах являются:
- Описание в программе, прежде всего, общероссийских проблем, а не проблем регионального и местного уровня. Соответственно, и меры по решению проблем предлагаются в основном, реализуемые только на федеральном уровне. Это создает существенный смысловой диссонанс между уровнем выборов и масштабом поднимаемых проблем. Соперники КПРФ не замедлят обратить внимание избирателя на этот диссонанс.
- Программа часто пишется и печатается в агитационных материалах в виде очень обширного текста, переполненного научной марксистской терминологией. Нужно ясно понимать, что массовый избиратель никогда не прочитает больше нескольких абзацев такой программы.
Соответственно, и в целом в региональных избирательных кампаниях КПРФ нередко преобладает общефедеральная тематика и риторика, пригодная только для внутрипартийного употребления.
Нужно ориентировать партийные организации в духе следующих тезисов:
- Предвыборная программа и агитационные материалы КПРФ на региональных выборах должны быть НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ НА ДВЕ ТРЕТИ посвящены проблемам регионального и местного уровня. Программа должна содержать массу цифр и фактов, описывающих жизнь в регионе и городе, в которых ведется кампания.
- Основные темы кампании должны быть жгуче актуальными для данного региона в данный момент времени.
- Тексты программы и агитационных материалов должны быть простыми и понятными для массового избирателя, содержать минимум научной терминологии. Марксизм хорошего агитационного текста заключается не в использовании марксистской терминологии, а в умении просто и доступно приложить марксистское учение к описанию конкретных реалий жизни в конкретном регионе, городе, районе.
- Следует подготовить не менее двух текстов предвыборной программы, отличающихся степенью полноты. Полный текст может быть издан в виде брошюры небольшого тиража для партийного актива. Краткий текст (его можно назвать «Основные положения программы…» и т.п.), разбитый яркими заголовками на четкие смысловые блоки должен использоваться в агитационных материалах.

Ошибки при подборе материалов для агитационных материалов
Наиболее распространенная ошибка – стремление дать избирателю максимум информации, не задумываясь о том, насколько эта информация избирателю интересна.
Яркие примеры:
- Публикация огромного полного текста предвыборной программы.
- Публикация полного и подробного списка кандидатов КПРФ по единому округу.
- Публикация подробного списка всех кандидатов-одномандатников КПРФ (притом, что массовый избиратель не знает номера округа, в котором живет, и, уж конечно, не будет выискивать в этом списке кандидата от КПРФ по своему округу).
- Публикация в агитационных материалах партии агитационных статей об одномандатниках (это создает еще и существенные финансово-юридические проблемы, т.к. по закону агитационные материалы одномандатников обязательно должны быть оплачены из их избирательного фонда, а не из фонда партии).
Нужно ориентировать партийные организации на совершенно другой подход к подбору содержания агитационных материалов.
- Тексты в основном должны быть небольшими (не более 6 тыс. печатных знаков с пробелами).
- Большая часть текстов должна быть посвящена острым проблемам регионального и местного уровня и рецептам решения этих проблем, предлагаемых КПРФ.
- Каждый отдельный текст должен быть посвящен не всему сразу, а одной проблеме, одной теме кампании.
- Из кандидатов в общепартийных агитационных материалах следует публиковать материалы лишь о наиболее ярких. Либо уже известных в регионе, либо явно способных в силу каких-то своих качеств привлечь внимание и симпатии избирателей. При этом информация о кандидатах должна подаваться не в виде формальной биографии, списанной с анкеты из отдела кадров, а либо в виде яркой беллетризованной биографии, либо в виде острой проблемы, которая раскрывается перед читателями-избирателями от имени данного кандидата.

Ошибки в верстке агитационных материалов
Агитационные материалы (газеты, листовки), подготовленные региональными организациями КПРФ нередко выглядят следующим образом:
- Большие «кирпичи» текста мелким кеглем (8-м и даже 7-м).
- Минимум иллюстраций (иногда их и вовсе нет).
- Отсутствие ярких заголовков, подзаголовков, врезок в текст, подписей к иллюстрациям, позволяющих уяснить основные положения материалов, даже не читая их.
Нужно ориентировать партийные организации на совершенно другие принципы верстки агитационных материалов:
- Небольшие материалы.
- Использование крупного кегля (не менее 9-го, лучше 10-й, а наиболее важных материалах даже 11-й).
- Обязательно яркие, крупные, бросающиеся в глаза иллюстрации.
- Броские анонсы материалов на первой странице.
- Максимально наглядная верстка. Газеты и листовки должны успешно проходить так называемый 20-секундный тест. Это значит, что заголовки, подзаголовки (лиды), врезки в текст, иллюстрации и крупные подписи к ним должны выражать ВСЕ основные мысли газеты или листовки. Не стоит льстить себя надеждой, что большинство избирателей будет читать тексты газеты. Многие из них только взглянут на заголовки, потратив на все знакомство с агитматериалом едва ли более 20 секунд. Верстка должна быть такова, чтобы за эти 20 секунд избиратели успели усвоить основные тезисы агитматериала и получить мотивацию голосования за КПРФ.

Отсутствие адресной агитпродукции
В региональных избирательных кампаниях КПРФ редко выпускаются агитматериалы, ориентированные на отдельные социально-демографические группы. Между тем, такие материалы априори эффективнее материалов, «бьющих по площадям».
Нужно ориентировать парторганизации на выпуск таких материалов. В частности можно предложить выпуск в ходе избирательных кампаний отдельных листовок для:
- садоводов-огородников;
- сельских жителей;
- работников высшего образования;
- работников среднего образования;
- ученых;
- автомобилистов;
- обманутых пайщиков строительных компаний;
- жильцов, чьи жилищные условия ухудшаются из-за точечной застройки.
- Жильцов домов, которым власть препятствует в создании ТСЖ.
- И т. д. и т.п.
Конкретный перечень таких категорий должен быть определен, исходя из особенностей региона и приоритетов кампании.
Естественно, что распространение таких листовок тоже должно быть максимально адресным.

Ошибки при использовании эфирного времени
Типичной ошибкой при использовании эфирного времени на телевидении и радио (как предоставленного бесплатно, так и купленного дополнительно) является стремления заполнить его большими по объему выступлениями «говорящих голов» (кандидатов КПРФ).
При этом выпускается из виду, что:
- Нужно стремиться обеспечить, прежде всего, максимальное число выходов агитматериалов КПРФ в электронных СМИ, а не их большой объем, поэтому эфирное время надо по возможности покупать и использовать малыми кусками.
- Избиратель в период избирательной кампании жутко как устал от «говорящих голов». Концентрировать внимание на содержании речи «говорящей головы» более 1 минуты ему очень сложно (исключение может быть обеспечено только кандидатами с выдающимися публичными данными, но таких среди кандидатов на региональных выборах обычно немного).
Нужно ориентировать парторганизации на изготовление в ходе избирательной кампании коротких (от 10 до 60 сек.) видео- и аудиороликов и использование их в качестве основного инструмента агитации в электронных СМИ. Эти ролики стоит размещать даже в эфирное время, отведенное кандидатам-одномандатникам.

Ошибки при выдвижении кандидатов по одномандатным округам
Опыт последних лет показывает, что кандидаты-коммунисты сегодня крайне редко побеждают в одномандатных округах. Это неудивительно: для победы в одномандатных округах сегодня решающее значение имеет административный ресурс и массированный подкуп избирателей. В силу этого, для проведения в одномандатном округе кампании с хорошими шансами на победу требуются расходы примерно на уровне 1 доллара на 1 списочного избирателя. Кандидаты КПРФ, за редким исключением, не обладают такими ресурсами.
В силу этого, на выборах регионального законодательного собрания реально борются за победу обычно не более 1-2 одномандатников от КПРФ на регион. Остальные кандидаты от КПРФ, как правило, априори не имеют шансов на победу.
Руководство региональной парторганизации далеко не всегда четко понимает это, что приводит к ряду негативных последствий. Важнейшее из них – в одномандатных округах сплошь и рядом ведут безнадежную, но упорную борьбу крайне ценные партийные активисты. Конечно, даже потерпев поражение в своем округе, они своей борьбой увеличивают результат КПРФ на данной территории. Но недопустимо, когда таким образом выводятся из работы на партийный список незаменимые активисты: сильные орговики, которые могли бы стать начальниками и работниками регионального и районных штабов; талантливые ораторы, которые могли бы представлять партийный список на встречах с избирателями по всему региону и в СМИ; грамотные юристы и бухгалтеры, необходимые в качестве уполномоченных представителей избирательного объединения.

Ставка только на слово, а не на дело
Ошибка последняя в перечне, но первая по важности.
Региональные партийные организации привыкли ориентироваться в проведении избирательных кампаний на силу слова. Фактически, они полагают, что если произнести на выборах определенный набор правильных и убедительных слов и транслировать их через газеты, листовки и электронные СМИ, то хорошего результата не может не быть. Но в реальности, эта схема давно не работает.
Современная эпоха характеризуется чрезвычайно сильной инфляцией слов. Слова для людей значат гораздо меньше, чем раньше. Слова все менее убедительны. За 15 лет буржуазной «демократии» все самые высокие слова были миллионы раз использованы самими мелкими политическими демагогами по самому ничтожному поводу. В результате, они уже почти ничего не значат.
За 15 лет буржуазной «демократии» россияне выслушали тысячи обещаний и тысячи раз были обмануты. В результате, они уже почти не верят ничьим обещаниям. Россияне приобрели огромную дозу цинизма по отношению ко всем политическим силам, всем политическим персонам и к политическому процессу в целом.
Кроме того, современная политическая эпоха в России характеризуется почти мгновенным перехватом идей. КПРФ, выдвигая любую новую оригинальную идею, может быть уверена, что буквально несколько недель спустя эта идея окажется на вооружении большинства партий, осваивающих оппозиционное политическое поле. Причем, нередко обладая большими ресурсами, чем КПРФ, эти партии заявляют эти идеи громче, чем коммунисты, и начинают выглядеть их авторами. В результате набор идей, лозунгов, программных положений, которым оперируют российские оппозиционные партии, практически одинаков.
В силу всех указанных факторов, серьезно нарастить электорат КПРФ, только произнося правильные слова, транслируя популярные в обществе идеи, практически невозможно.
В условиях чудовищного обесценивания слов люди верят только делам. В общем виде рецепт успешного проведения выборов сегодня заключается в том, что КПРФ в предвыборный период и на выборах должна выступать в своем регионе в качестве крупнейшей правозащитной организацией.
Везде, где власть и крупный бизнес, нарушает права людей, должны появляться коммунисты.
Это:
- Повышение на региональном и городском уровне любых тарифов (ЖКХ, связь, в том числе мобильная, транспорт).
- Отмена на региональном или городском уровне каких-то льгот.
- Резкий рост в регионе цен (например, на бензин).
- Выселение людей из жилья за неуплату.
- Выселение людей из приватизированных общежитий.
- Точечная застройка.
- Создание препятствий в создании ТСЖ, навязывание жильцам управляющих компаний.
- Сокращения работников на предприятиях и другие заметные трудовые конфликты.
- Сокращение числа бюджетных мест в местном вузе.
- Случаи милицейского произвола.
И т.д. и т.п.
Такие ситуации в каждом регионе имеют место почти каждый день. Коммунисты должны успевать появляться хотя бы в части из них и проводить:
- Пикеты.
- Митинги.
- Акции гражданского неповиновения.
- Раздачу листовок.
- Сбор подписей.
- Подачу коллективных судебных исков.
И т.д. и т.п.
Фактически, примерно за полгода до выборов региональная организация КПРФ должна выходить на режим – не менее 1 протестной акции в неделю. Этот же режим должен сохраняться и в период избирательной кампании.
Каждая такая акция должна быть предельно конкретной – бить по реально существующей в данном регионе городе, районе проблеме. И каждая акция должна анонсироваться, а затем освещаться в СМИ. Как в партийных, так, по возможности, и в других. А в период избирательной кампании – во всех агитационных материалах КПРФ.
Агитационные газеты КПРФ, если не всегда, то хотя бы в период выборов, должны стать, говоря словами Ленина, не только «коллективным агитатором и пропагандистом, но и коллективным организатором».
Только в этом случае КПРФ будет представать перед населением как партия действия, как партия силы, как партия реальной защиты интересов трудящихся. Что не может не сказаться на результатах голосования за КПРФ на региональных выборах.

Запись опубликована в рубрике Избирательные кампании с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Комментарии запрещены.